Matt Cordell, surnomme le ''Maniac Cop'' par la presse suite a la serie de meurtres qu'il a perpetres semble etre mort noye. C'est ce que pense le commissaire Doyle, qui clot le dossier. Mais le corps du tueur ne sera pas retrouve, et celui-ci revient, plus dangereux que jamais, d'autant qu'il s'associe a un autre psychopathe, Turkell...
Eddie Marino, comme beaucoup d'ouvriers americains, reve d'une maison calme et agreable, mais son quartier est envahi par la delinquance et bien que croyant encore, mais pour combien de temps, a l'ordre et a la justice, il se refuse a faire partie de la ''Vigilante'', une une milice privee. Un jour, son fils et sa femme sont assassines...
Deux hommes, puis de nombreuses femmes sont assassines par un maniaque particulierement cruel, qui scalpe ses victimes.
''Une série de meurtres horribles déclenche la panique dans les rues de New York. Une confusion qui atteint son paroxysme lorsque la presse révèle que tout laisse à penser que ce tueur maniaque est un policier...''