Le film plonge au cœur de l'univers d'un groupe terroriste allemand : The Red Army Faction (RAF), à l'origine de plusieurs attaques à la bombe, braquages, enlèvements et assassinats dans les années 60 et 70.
Dans ces années là, l'Allemagne est en effet la proie d'attentats à la bombe meurtriers. La menace terroriste et la peur de l'ennemi intérieur ébranlent les fondements mêmes d'une démocratie encore fragile. Sous la conduite d'Andreas Baader, Ulrike Meinhof et Gudrun Ensslin, une nouvelle génération radicalisée entre violemment en guerre contre ce qu'ils perçoivent comme le nouveau visage du fascisme : l'impérialisme américain soutenu par les membres de l'establishment allemand, dont certains ont un passé de nazi.
