Charlie Wright, milliardaire, est en fuite après une fraude à grande échelle. Il va se réfugier à Tijuana et tenter de retrouver la femme qu'il a abandonnée il y a 25 ans. A ses trousses, un mafieux mexicain, un agent du FBI, et l'homme de main d'un de ses anciens clients qui réclame son argent.
Les efforts des ''Black Panthers'' pour améliorer le sort de la population noire d'Oakland, des enfants en particulier, pour mobiliser, susciter une conscience politique. Ils sont surveillés, harcelés par le FBI dont le chef, Edgar Hoover, considère les ''Panthers'' comme de dangereux terroristes.
Don a rencontré la femme de sa vie, Sue Il pourrait être pleinement heureux mais depuis sa tendre enfance il cache une profonde blessure : son père est parti sans donner aucune explication alors qu'il n'était qu'un petit garçon. La cicatrice ne s'est jamais refermée..
Jack Valentine traverse une mauvaise passe : chargé de la surveillance d'un témoin capital dans une affaire impliquant la mafia, il voit celui-ci se faire assassiner sous ses yeux. Malheureusement, cela lui était déjà arrivé peu de temps avant avec un autre témoin...
