Sabi Dorr

En 1972, après la dramatique prise d'otages des jeux olympiques de Munich, Avner, un jeune agent du Mossad, prend la tête d'une équipe de 4 hommes chargés de traquer à travers le monde 11 représentants de l'organisation palestinienne Septembre Noir, désignés comme responsable de l'attentat qui fit 11 victimes israéliennes.

Charlie, jeune comédienne douée s'est également lancée dans le militantisme et défend avec zèle la cause palestinienne et la paix au Moyen-Orient. Elle ignore encore que ses moindres faits et gestes sont observés, fichés et analysés par des hommes pour lesquels elle va bientôt jouer le rôle le plus dramatique de sa vie.